Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Jodłowa

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Jodłowa

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Jodłowa. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w SIWZ.

Gmina Jodłowa

Ogólny zakres przedmiotu zamówienia:

1) Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w tym:

a) odpadów segregowanych;

b) odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych);

c) popiołów i żużli z domowych palenisk;

d) odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych.

2) Odbiór i zagospodarowanie odpadów pochodzących z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

3) Zapewnienie przez Wykonawcę worków do odbioru odpadów komunalnych w nieograniczonej ilości.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w części II SIWZ

4.2. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy uPzp, osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w SIWZ.

Ocenie podlegać będą oferty nieodrzucone. W celu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający przyjął następujące kryteria oceny ofert, przypisując im odpowiednią wagę procentową:

Kryterium ceny – 60 %

Kryterium termin płatności – 40 %

Zamawiający zgodnie z art. 36a dopuszcza wykonanie części zamówienia przy udziale podwykonawców.

Zamawiający uzna, że warunek posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, jest spełniony jeżeli Wykonawca przedstawi Zamawiającemu:

1) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzony przez Wójta Gminy Jodłowa, o którym mowa w art. 9b – 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia;

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego – art. 23 ust. 2 ustawy Pzp, co najmniej jeden z nich powinien posiadać wyżej wymienione uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności.

2) aktualne zezwolenie obejmujące prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.) lub równoważne;

3) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami stanowiący integralną część bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z pózn. zm.) (zgodnie z art. 26 ust.6 ustawy Pzp warunek będzie weryfikowany na podstawie danych z ogólnopolskich baz danych).

Zamawiający nie określa warunków w tym zakresie.

Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże się dysponowaniem niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami, tj: co najmniej 5-cioma pojazdami a w tym:

— 2 samochodami do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

— 2 samochodami do zbiórki selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

— 1 samochodem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

Wielkość i rodzaj samochodów odbierających odpady komunalne należy dostosować do parametrów dróg, w szczególności ich szerokości oraz nośności.

Wykonawca jest obowiązany posiadać bazę magazynowo-transportową usytuowaną na terenie Gminy Jodłowa lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granic i na nieruchomości, do której posiada tytuł prawny.

Warunki realizacji umowy zostały zawarte we wzorze umowy stanowiącym Załącznik do SIWZ.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego Urząd Gminy Jodłowa 39-225 Jodłowa 1A poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu.

Otwarcie ofert jest jawne, nastąpi poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego

Zamawiający poda informacje, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy. Zamawiający zastrzega możliwość przeprowadzenia sesji otwarcia ofert w terminie późniejszym, w przypadku awarii, niedostępności sieci, problemów technicznych stwierdzonych podczas otwarcia ofert, jednakże otwarcie ofert winno nastąpić w dniu, w którym upływa termin otwarcia ofert.

Listopad 2020

Zamawiający przewiduje wykluczenie z postępowania Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, 3 i 8 uPzp.

Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości: 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych). Sposób i formy wniesienia wadium opisano w pkt 16 SIWZ.

Termin związania ofertą 60 dni.

Zamawiający nie przewiduje zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 uPzp.

Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Na wezwanie Wykonawca przedstawi:

1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

— aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzony przez Wójta Gminy Jodłowa,

— aktualne zezwolenie obejmujące prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.) lub równoważne,

— wykaz samochodów dostępnych Wykonawcy w celu wykonywania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.

Oświadczenie o dysponowaniu bazą magazynowo-transportową.

2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:

— odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,

— informacja z Krajowego Rejestru Karnego,

— zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego,

— zaświadczenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,

— oświadczenie o nie zaleganiu z uiszczaniem podatków i opłat lokalnych,

— oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego,

— oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych.

Szczegółowe informacje dotyczące dokumentów znajdują się w SIWZ.

3. Wykonawca w ciągu 3 dni od dnia zamieszczenia informacji z otwarcia ofert przesyła oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (w wersji elektronicznej).

4. Zamawiający przewiduje zastosowanie art. 24aa ustawy Pzp.

5. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.4.2016 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. UE L 119 z 4.5.2016, str.1) dalej "RODO” (całość zapisu znajduje się w SIWZ).

6. Wykonawca może dokonywać rozliczeń poprzez platformę elektronicznego fakturowania

— nazwa podmiotu Gmina Jodłowa

— adres PEF GLN8722220502

7. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcą odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz.1843 z póź. zm.).

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynność Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 8 i 9 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.

10. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

11. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

12. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

13. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego.

14. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2018 r. poz. 2188 z późn. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Szczegółowe informacje zamieszczono w SIWZ.